Новости

5 декабря по инициативе Комитета НОПРИЗ по конструктивным, инженерным и технологическим системам был проведен круглый стол «Обследование зданий и сооружений «Направления развития и перспективы», который вызвал большой интерес у профессионального сообщества.

НОПРИЗ неоднократно поднимал эту крайне важную тему, поскольку на законодательном уровне до сих пор нет однозначного понимания того, к какой сфере деятельности относятся обследования конструкций зданий и сооружений, что приводит к конфликтным ситуациям, дополнительным затратам и, как следствие, снижению качества работ, вымыванию профессионалов из этого сектора строительной отрасли.

Модератором круглого стола выступил вице-президент НОПРИЗ председатель Комитета по конструктивным, инженерным и технологическим системам НОПРИЗ, профессор, заслуженный строитель РФ, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники, д.т.н. Азарий Лапидус.

Мероприятие открыл вице-президент НОПРИЗ, Координатор НОПРИЗ по г. Москве Алексей Воронцов.

Участникам круглого стола было зачитано приветствие президента НОПРИЗ Михаила Посохина, отметившего значимость обсуждаемой тематики и необходимость консолидации профессионального сообщества в решении проблем отрасли.

С докладом, посвященным общим вопросам обследования зданий и сооружений, выступил генеральный директор ООО «Научно-исследовательский институт проектирования, технологии и экспертизы строительства» к.т.н. Дмитрий Топчий. За активную работу Дмитрий Топчий был награжден Почетной грамотой НОПРИЗ.

Руководитель органа инспекции ГБУ «ЦЭИИС» Андрей Токарский проинформировал о проблемах инспекции и контроля объектов строительства.

Круглый стол «Обследование зданий и сооружений «Направления развития и перспективы», 05.12.2018 г.

 

Директор департамента по законодательному и правовому обеспечению НОПРИЗ Юлия Васильева доложила о работе, проведенной аппаратом НОПРИЗ в части исключения вида работ «Обследование строительных конструкций зданий и сооружений» из специальных видов инженерных изысканий и отнесения его к работам по подготовке проектной документации и необходимости внесения уточнений в Перечень видов инженерных изысканий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 г. № 20. Эта позиция НОПРИЗ была поддержана участниками и отражена в резолюции круглого стола.

Большой интерес вызвало сообщение заместителя генерального директора ГК «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Олега Рурина о текущей деятельности Фонда и необходимости проведения исследований технического состояния несущих строительных конструкций жилых многоквартирных зданий, разработки критериев признания жилых многоквартирных зданий аварийными, разработки проекта свода правил «Здания жилые многоквартирные. Правила обследования несущих строительных конструкций для признания здания аварийным, ограничено работоспособным (ветхим)».

Активную дискуссию у участников мероприятия вызвал доклад заместителя генерального директора ООО ПСК «ПроектСтрой» Игоря Горбацевича о проблемных вопросах организации и выполнения работ по обследованию зданий и сооружений.

Заместитель генерального директора «Expert KM» Ренат Ягудин представил возможности контроля процесса строительства фотограмметрическими методами для быстрого нахождения ошибок на примере строительства путепровода

Заместитель генерального директора по научной и производственной работе АО «КТБ ЖБ» Андрей Золотарев рассказал об опыте применения технологий информационного моделирования в системе технического обследования и эксплуатации зданий.

Главный специалист института по геотехнике и мониторингу ГУП «Ленгипроинжпроект» (Санкт-Петербург), к.т.н., доцент ПГУПС Николай Перминов рассказал о специфике обследования и мониторинга уникальных длительно эксплуатируемых подземных сооружений системы водоотведения, а также о недостаточности требований к данному виду работ в действующих нормативных документах.

Директор Полного товарищества «Аспект» и компании с порученным ведением дел Андрей Орехов проинформировал о сложностях при проведении водолазных обследований гидротехнических сооружений, а также о недостаточности действующих нормативных документов.

Заместитель генерального директора ООО НТЦ «СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ» Виталий Чернигов проинформировал о современных методах обследования конструкций промышленных и гражданских зданий.

На круглом столе обсуждали как законодательные и нормативно-технические проблемы, так и практику и проведения различного вида обследований. Обсуждались вопросы профессиональной подготовки специалистов, проводящих обследования, необходимость разработки профессионального стандарта, а также внедрения и использования нового инструментария для обследований конструкций зданий и сооружений.

Участники круглого стола приняли развернутую резолюцию, в которой, в том числе, полностью поддержали позицию НОПРИЗ о необходимости уточнения Перечня видов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 г. № 20, в части исключения вида работ «Обследование строительных конструкций зданий и сооружений» из специальных видов инженерных изысканий и отнесения его к работам по подготовке проектной документации.

Также было принято решение продолжить обсуждение темы обследований в рамках деловой программы международной выставки БАТИМАТ, которая состоится 12–15 марта 2019 года в Москве.

Резолюция круглого стола «Обследование зданий и сооружений. Направления развития и перспективы»

ПРЕЗЕНТАЦИИ ДОКЛАДЧИКОВ:

Горбацевич И. А. Проблемные вопросы организации и выполнения работ по обследованию зданий и сооружений

Золотарёв А. А. BIM в системе обследования и эксплуатации зданий

Перминов Н. А. Специфика обследования и мониторинга уникальных длительно эксплуатируемых подземных сооружений системы водоотведения и ее неотражение в действующих нормативных документах

Токарский А. Я. Обследование зданий и сооружений как альтернативная форма формирования документов для итоговой проверки объектов строительства

Топчий Д. В. Обследование зданий и сооружений

Улыбин А. В. О низком качестве обследования зданий и сооружений в России

Чернигов В. С. Современные методы обследования конструкций промышленных и гражданских зданий

Ягудин Р. А. Применение 3D-моделей зданий и сооружений для мониторинга и контроля строительных работ

Уважаемые коллеги!

Предлагаем ознакомится с разработанным Минстроем России проектом постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2018 г. № 87», который в настоящее время размещен на сайте «Regulation.gov.ru» и проходит процедуру оценки регулирующего воздействия.

Проект постановления разработан в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 г. № 342-ФЗ и пунктом 15 Плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 1336-р.

По информации Минстроя России, проект постановления направлен на оптимизацию требований к составу и содержанию разделов проектной документации объектов капитального строительства с целью сокращения сроков проектирования (на сокращение административных барьеров, связанных с созданием проектной документации и проведением ее экспертизы, а также совокупного времени и расходов соответственно на их создание и проведение), а также на приведение состава и разделов проектной документации в соответствие со статьями 48 и 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 15 и 36 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ.

Замечания и предложения к указанному проекту акта предлагается направлять до 12 декабря 2018 г. в адрес Минстроя России на электронный адрес Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 сентября 2018 г. № 38887-ЛС/02 Об отзыве письма Минстроя России от 20 июня 2018 г. N 26459-ХМ/08

Минстрой отзывает разъяснения о том, что работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений относятся к архитектурно-строительному проектированию и их должны выполнять члены соответствующих СРО.
Такие работы могут выполнять только члены СРО в области инженерных изысканий (по соответствующему договору подряда).

Приказом Минстроя России от 05 июля 2018 г. №397/пр "Об утверждении Типового государственного (муниципального) контракта на выполнение проектных и изыскательских работ и информационной карты указанного типового контракта" утвержден типовой госконтракт на проектные и изыскательские работы. Он применяется в рамках контрактной системы закупок при любом размере цены контракта.


В контракте урегулированы такие вопросы, как:
- предмет, срок выполнения и цена контракта;
- порядок приемки и оплаты работ;
- права, обязанности и ответственность сторон;
- гарантии качества;
- обеспечение исполнения контракта;
- права на результаты интеллектуальной деятельности.


Приказ вступает в силу с 1 июля 2019 г.

Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Федеральный закон в значительной степени затрагивает деятельность Главгосэкспертизы России. В документе предусматривается оптимизация состава проектной документации, Минстрой России наделяется полномочием по утверждению классификатора объектов капитального строительства по их назначению, предусматривается включение в предмет экспертизы проектной документации проверки достоверности определения сметной стоимости. Указанные изменения будут способствовать оптимизации данных процедур и снижению затрат на их проведение.

Федеральным законом 342 вносятся изменения в Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Федеральные законы от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", от 18.07.2011 N 223-Ф3 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и другие федеральные законы, которыми, в числе прочего:

- корректируется понятийный аппарат Градостроительного кодекса РФ;
- предусматривается ряд нововведений в части подготовки проектной документации объектов капитального строительства и ее экспертизы;
- уточняются и дополняются положения Градостроительного кодекса РФ об условиях и порядке признания проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования, органам власти предоставляется право на безвозмездное использование такой проектной документации;
- уточняется предмет и порядок проведения экспертизы результатов инженерных изысканий и экспертизы проектной документации, в том числе проводимой в отношении объектов, строительство которых осуществляется с использованием бюджетных средств;
- органы государственной власти РФ в области градостроительной деятельности наделяются полномочием по утверждению классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям;
- расширяется состав сведений и материалов, подлежащих размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, уточняется порядок их создания и эксплуатации, доступа к сведениям, содержащимся в ГИСОГД;
- предусматриваются особенности осуществления закупок в целях создания произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработки на его основе проектной документации объектов капитального строительства;
- в Земельном кодексе РФ закрепляются цели, виды и общие правила установления зон с особыми условиями использования территории, предусматриваются положения о возмещении убытков и о выкупе земельного участка правообладателем объекта, в связи с размещением которого установлена зона с особыми условиями использования территории, установление которой привело к невозможности использования земельного участка по назначению, либо органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Переходными положениями Федерального закона устанавливается требование до 1 января 2022 года для лиц, в интересах которых установлены зоны с особыми условиями использования территории, а при их отсутствии - органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия по установлению указанных зон, обеспечить внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах соответствующих зон.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Федеральный закон 340, направлен на совершенствование законодательства в сфере ИЖС, государственного строительного надзора, экспертизы проектной документации, сноса объектов капитального строительства и самовольных построек

Согласно этому Федеральному закону, введено новое понятие «снос объекта капитального строительства» – ликвидация объекта капитального строительства путём его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей
Индивидуальные предприниматели или юридические лица, осуществляющие снос объектов капитального строительства (ОКС), теперь должны быть членами СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса ОКС.

Федеральным законом, в частности:
- уточняется определение объекта ИЖС;
- устанавливаются единые требования к строительству объектов ИЖС;
- вводится уведомительный порядок начала и окончания строительства объекта ИЖС и садовых домов;
- вводится обязанность органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, направить по окончании строительства объекта ИЖС или садового дома в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на возведенный объект;
- Градостроительный кодекс РФ дополняется новой главой, регулирующей порядок сноса объектов капитального строительства;
- вводятся положения о членстве лиц, осуществляющих снос объектов капитального строительства в СРО в области строительства;
- вводятся нормы об изъятии земельного участка (части земельного участка) у собственника, иного обладателя, не осуществившего в установленный срок снос или приведение самовольной постройки в соответствие с требованиями законодательства;
- на органы местного самоуправления возлагается обязанность снести самовольную постройку в случае если не выявлено лицо, осуществившее самовольную постройку, правообладатель земельного участка, на котором расположена самовольная постройка и данный земельный участок не передан новому правообладателю.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Free Joomla Templates by JoomlaShine.com